Zákaz plynových kotlů nakonec nebude. EU změnila návrh nařízení o ekodesignu

Přísné požadavky na nové zdroje tepla se zmírňují. Evropská komise po vlně kritiky upravila návrh nařízení o ekodesignu, který by v původním znění prakticky znemožnilo uvádět na trh naprostou většinu zdrojů tepla. Požadavky na minimální účinnost i maximální limity emisí se zmírňují nebo z návrhu úplně mizí.

Co bylo v původním návrhu nařízení?

Podle původního návrhu nařízení o ekodesignu by se od 1. 9. 2029 mohly na evropský trh uvádět pouze zdroje tepla, které dosáhnou sezónní účinnosti alespoň 115 %. Což ale v praxi zvládají pouze tepelná čerpadla nebo kombinované (hybridní) zdroje využívající OZE.

Ani moderní plynové kondenzační kotle, které jsou po čerpadlech druhým nejúčinnějším používaným topidlem, na tuto hranici nestačí –⁠⁠⁠⁠⁠⁠ mají totiž teoretickou účinnost 110 %; reálná sezónní účinnost je samozřejmě ještě nižší.

Velmi přísné limity nastavila původně Evropská komise i pro kotle na tuhá paliva:

• emise CO max. 500 mg (dosud 1 500 mg),
• pevné částice u kotlů na dřevo max. 3 mg/m³ (dosud 60 mg/m³),
• povinné automatické řízení spalování pomocí regulace přívodu vzduchu pro všechna lokální topidla na tuhá paliva (což vyžaduje připojení k elektrické síti).

Je potřeba zdůraznit, že tyto podmínky se týkaly výhradně uvádění nových výrobků na trh a neměly žádný vliv na zdroje tepla, které už jsou vyrobené nebo už se s nimi dokonce topí.

Ale i tak to bylo nařízení velmi svazující a narazilo na odpor odborné veřejnosti, výrobců i politiků. Vysoké požadavky na nové zdroje tepla by totiž znamenaly, že dojde k jejich výraznému zdražení, protože výrobci budou muset investovat do vývoje a inovací, které pak promítnou do koncové ceny zařízení.

A to by nejspíš způsobilo, že nové, ekologičtější zdroje tepla budou pro řadu běžných domácností nedostupné. Ty pak budou co nejdéle zůstávat u starých topidel, která více zatěžují životní prostředí. I když byl záměr opačný, šla v tomto znění směrnice o ekodesignu proti ekologii.

A tak Evropská komise uložila nařízení „k ledu“. Nyní, dva roky po zveřejnění jeho původní verze, přišla s přepracovaným návrhem, který je daleko realističtější.

Revidovaný návrh nařízení o ekodesignu

Co se mění oproti původnímu návrhu?

• Požadavek na minimální účinnost 115 % byl odstraněn.
• Kotle na plynná a kapalná paliva (např. topné oleje) do jmenovitého výkonu 70 kW, uvedené na trh od 1. 9. 2029, budou muset dosahovat sezónní účinnosti alespoň 92 % (dosud platilo 86 %).
• Atmosférické kotle s otevřenou spalovací komorou (tzv. provedení B1) do 10 kW a kombinované kotle B1 do 30 kW budou muset od stejného data dosahovat sezónní účinnosti 76 % (nyní 75 %). Opět se to týká výhradně nových zařízení uváděných na trh.
• (Zatím) to nevypadá, že by EU znovu „přivedla do hry“ původně avizované zpřísnění limitů pro nové kotle na tuhá paliva. Dá se předpokládat, že buď zůstane nadále odložené na neurčito, případně se přinejmenším limity neposunou tak výrazně, aby byly reálně dosažitelné.

V každém případě se stále jedná pouze o návrh, který teď teprve bude procházet schvalovacím procesem se zapojením zástupců jednotlivých členských zemí EU. Až poté budeme znát finální znění, což bude pravděpodobně teprve koncem roku 2026.

Co to pro vás znamená?

• Nemusíte se obávat žádného zákazu plynových kotlů a už vůbec ne konce topení dřevem.
• Stávající zdroje tepla můžete dál používat. Samozřejmě kromě kotlů, které nesplňují 3. emisní třídu –⁠⁠⁠⁠⁠⁠ to ale platí už od roku 2024 a nařizuje to zákon o ochraně ovzduší, nikoli nařízení o ekodesignu.
• Omezení se budou týkat výhradně výrobků uváděných na trh. Vy jako zákazník a uživatel nemusíte nic řešit –⁠⁠⁠⁠⁠⁠ bude na výrobcích, aby nové limity splnili.
• Stále jde zatím pouze o návrh, který se ještě může změnit, jak už jsme viděli.

Změny v nařízeních mohou působit trochu zmatečně, někdy možná až humorně –⁠⁠⁠⁠⁠⁠ když EU přijde s novou legislativou, kterou pak po vlně nevole opět stáhne nebo přepracuje. Ale vlastně je to dobrá zpráva.

Balancování při tvorbě legislativy, aby vyhovovala běžným domácnostem, politikům napříč stranami a zeměmi, výrobcům, ekonomům i ekologům, je takřka olympijská disciplína. A to, že je Evropská komise schopná přistupovat na diskusi a revidovat nařízení tak, aby byla realističtější a dosažitelnější, byť za cenu určitých kompromisů, je veskrze pozitivní.

Teď už nezbývá než počkat na finální schválené znění, které ukáže, jaké technické požadavky budou pro nové zdroje tepla skutečně platit.

Zdroje:
Energy.ec.europa.eu
Eur-lex.europa.eu
Europa.eu
Komora.cz