Požáry FVE na střechách: Jak situaci ovlivní nová legislativa?

Přesné počty skutečně instalovaných fotovoltaických elektráren (FVE) nejsou dostupné, protože třeba experimentální sestavy nebo systémy nepřipojené do distribuční soustavy se neevidují. Pro vyvození závěrů o riziku požáru je ale uvedená statistika dostačující.

Platná legislativa pro instalace FVE

Energetický zákon z roku 2023 (Lex OZE II) stanovil tato pravidla:

• Bez licence udělované Energetickým regulačním úřadem je možné realizovat fotovoltaiku až do výkonu 50 kWp (neplatí pro podnikání)
• Bez licence udělované Energetickým regulačním úřadem je možné realizovat fotovoltaiku bez limitu na instalovaný výkon, musí ale fungovat v ostrovním režimu

Jaké legislativní změny se chystají

Už 1. srpna 2025 začne platit sedmá novela (č. 87/2025 Sb.) stavebního zákona (č. 283/2021 Sb.). Vznikla jako reakce na poslanecké pozměňovací návrhy, které byly přilepeny k novele energetického zákona č. 458/2000 Sb. (Lex OZE III). Proto se logicky i ona vztahuje k instalacím fotovoltaiky a stanovuje:

• Fotovoltaické elektrárny s výkonem do 100 kW se považují za drobné stavby (tzn. nevyžadují stavební povolení, kolaudaci ani zpracovanou dokumentaci)
• Pro zařazení mezi drobné stavby nesmí instalace fotovoltaiky zasahovat do nosných konstrukcí stavby, měnit způsob užívání stavby a ovlivňovat životní prostředí tak, že by to vyžadovalo posouzení
• Pro zařazení mezi drobné stavby musí instalace fotovoltaiky splňovat podmínky požární bezpečnosti podle právního předpisu upravujícího požadavky na bezpečnou instalaci výroben elektřiny
• Fotovoltaické elektrárny s výkonem do 250 kW se považují za jednoduché stavby (je nutná dokumentace, ale stačí, aby ji zpracovala kvalifikovaná osoba)
• Ani „drobnou“ nebo „jednoduchou“ fotovoltaiku nelze instalovat svépomocí, vždy je nutná realizace dodavatelsky

Jak se platný legislativní rámec projevuje v praxi

Fotovoltaické elektrárny v roce 2024 způsobily 62 požárů a většina z nich se týkala rodinných domů. Když uvážíme, že průměrná velikost těchto domácích elektráren byla 10,5 kWp, tak podle novely stavebního zákona, která vstupuje v platnost, k takovým instalacím už nebude potřeba mít schválenou projektovou dokumentaci. Investorům se tím sice situace při pořizování zjednoduší, vzroste ale bezpečnostní riziko.

Proč je dokumentace k instalaci FVE důležitá

FVE je elektroinstalací s rizikem požáru, která musí být od vnitřních prostor požárně oddělená. Běžná střecha by měla zvládnout zabránit šíření požáru, který vznikl v budově, směrem ven. Jenže při instalované FVE to musí platit i opačně. Střecha tedy musí současně zabránit vniknutí požáru, který vznikne na střeše, směrem dovnitř. A to je třeba u povlakových krytin velký problém.

Projekt také řeší vhodné umístění FVE, tedy ve vzdálenosti aspoň 2 metry od požárně otevřených ploch – světlíků, světlovodů, oken ustupujících podlaží nebo vzduchotechnických vyústek. Tudy by se požár také mohl šířit dovnitř. Více si o této problematice přečtěte ve článku Vyvarujte se požáru od instalace FVE na střeše.

Většinu požárů FVE způsobí chyba v elektroinstalaci

Jak už jsme uvedli, požárů v roce 2024, jejichž vznik zapříčinila FVE, bylo 62. V přepočtu na množství instalací vychází jeden požár na přibližně 3 000 fotovoltaik. Nejčastější příčinou (víc než polovina případů) bylo selhání elektroinstalačních prvků.

Projektant, který se zamýšlí nad správným řešením a všemi souvislostmi a návaznostmi na stavbu, s novou legislativou vypadává ze hry. Základním kamenem bezpečnosti fotovoltaické elektrárny, i s ohledem na riziko požáru, tak zůstává kvalitní realizace – řádně naplánovaná a pečlivě provedená.

Zdroje: ČKAIT (Z+i 2025/03), HZS ČR