Povinná fotovoltaika pro rodinné domy: Od kdy, koho se týká a jak postupovat

Všechny nově postavené domy musí mít nainstalovanou fotovoltaiku. To začne platit nejpozději od roku 2028 pro nové komerční a veřejné budovy, od 1. 1. 2030 pak i pro všechny rezidenční novostavby (tj. rodinné a bytové domy). Týkat se bude také větších rekonstrukcí.

Stručný harmonogram zavádění pravidel pro povinnou fotovoltaiku

• Zatím se bude týkat pouze novostaveb a rozsáhlejších rekonstrukcí (obvykle nad 25 % plochy obálky budovy).
• Od konce roku 2026 začne platit pro nové veřejné a nerezidenční budovy s užitnou plochou nad 250 m².
• I menší objekty tohoto typu se budou muset od roku 2026 navrhovat tak, aby se na ně v budoucnu dala fotovoltaika nainstalovat (tzv. solar-ready).
• Od roku 2028 povinná fotovoltaika pro všechny nové veřejné a nerezidenční budovy bez ohledu na jejich velikost.
• Počínaje 1. 1. 2030 se bude vztahovat i na všechny nové rezidenční budovy (bytové i rodinné domy).
• Podmínky se pak mohou, a nejspíš i budou, postupně dále zpřísňovat. Fotovoltaika tak časem může být povinná i na stávajících domech, ale vždy tomu budou přecházet přechodná období a podpůrné programy od státu (dotace, poradenství, zvýhodněné půjčky apod.), které zavádění nových pravidel usnadní.

Proč povinná fotovoltaika? Ukládá ji evropská směrnice EPBD

Tuto povinnost zavádí evropská směrnice EPBD IV (Energy Performance of Buildings Directive č. 2024/1275), tedy směrnice o energetické náročnosti budov. Tu přijala Rada EU v roce 2024 a nejpozději do 29. května 2026 musí její požadavky do svého právního rámce přenést i Česká republika.

Protože implementace této směrnice do české legislativy je teprve v procesu (v souvislosti s tím se postupně novelizuje energetický zákon a chystají se prováděcí vyhlášky), neznáme dosud některé detaily nových pravidel. Zejména:

• Konkrétní data účinnosti pro různé typy budov se mohou mírně posunout.
• Zatím není přesně definováno, jak musí být rekonstrukce stávajícího domu rozsáhlá, aby i pro něj platila povinná fotovoltaika.
• Ještě není stanoveno, jaký výkon bude muset fotovoltaika mít. Může se to určovat třeba podle užitné plochy budovy nebo podle její energetické náročnosti.
• Jasná definice výjimek – fotovoltaika bude povinná jen pro budovy, na nichž je realizovatelná a ekonomicky se zde vyplatí. To se zpravidla stanovuje maximální dobou návratnosti investice, ale tuto hranici zatím nikdo přesně nedefinoval (pravděpodobně to bude někde v rozpětí o 10–15 let).

Co ještě plyne ze směrnice EPBD?

Směrnice EPBD se netýká jen fotovoltaiky, ale definuje i další kroky, které mají postupně vést k tomu, aby se snížila energetická náročnost budov, protože se tento sektor významně podílí na spotřebě energie v EU (ze 40 %) a produkuje i velký podíl skleníkových plynů (36 %). Na základě směrnice by se podle stanoveného harmonogramu měly začít stavět jen budovy s nulovými emisemi, a i ty stávající by se měly postupně zrenovovat, aby dosahovaly energetické třídy alespoň D. Samozřejmě s podporou státu.

Dále by stát měl podporovat využívání obnovitelných zdrojů energie (solární systémy, tepelná čerpadla a účinné systémy dálkového vytápění bez emisí uhlíku) a také postupně omezit a nakonec úplně zakázat instalaci samostatných kotlů na fosilní paliva v nových i rekonstruovaných budovách.

Plánujete stavět nebo rekonstruovat? Tady jsou naše doporučení

Co z toho pro vás plyne?

• Máte dům ve vyhovujícím stavu, který nepotřebuje ani v dohledné době rekonstrukci? Pak nemusíte nic řešit.
• Plánujete rekonstrukci domu? Pokud se dá očekávat, že se dotkne více než 25 % obálky budovy, pak se vám vyplatí stihnout rekonstrukci do konce roku 2029, jinak už i pro vás bude platit povinnost instalovat fotovoltaiku.
• Chcete v následujících letech stavět dům nebo pořídit novostavbu? Do konce roku 2029 ji můžete mít bez fotovoltaiky (ale stejně musíte splnit poměrně přísné energetické standardy); po tomto datu už budou muset být solární panely její součástí. Záleží, kterou variantu preferujete, a podle toho můžete nákup uspíšit, nebo naopak odložit.
• Jste investor nebo developer? Pak určitě i své budoucí projekty už nyní plánujte jako solar-ready, abyste se vyhnuli následným drahým úpravám budov, aby později mohly nést povinnou fotovoltaiku.

Chcete dům s fotovoltaikou? Jsou podmínky pro jeho pořízení výhodnější teď, nebo je lepší počkat do roku 2030?

Pokud nepotřebujete stihnout stavbu bez povinné fotovoltaiky, protože ji tak jako tak chcete mít na domě, je výhodnější realizace teď? Nebo raději počkat na rok 2030? Kdy se to víc vyplatí?

Bohužel se to nedá s jistotou říct, protože dosud přesně neznáme znění české legislativy, ani to, jak se budou vyvíjet ceny a míra dotační podpory.

Když budete realizovat teď, víte jasně, za jakých podmínek – jaké parametry musí dům splnit, jaké jsou podmínky dotací, kolik to bude stát. Prostě vrabec v hrsti. Jestliže rozhodnutí odložíte, můžete na tom vydělat, ale i prodělat. Může se zdražit materiál; kvůli povinným instalacím fotovoltaiky se mohou prodloužit dodací lhůty a s ohledem na zvýšenou poptávku vzrůst ceny.

A nebo možná ceny naopak klesnou – ceny solárních panelů i baterií jdou totiž dlouhodobě dolů. Zato pokrok jde vpřed, a tak novější technologie mohou být účinnější, a tím zkrátit návratnost fotovoltaiky. Může se změnit výše dotací – podpora bude možná vyšší, nebo taky ne: v posledních letech totiž soustavně klesala.

Ať už budete stavět teď, nebo až za pár let, chce to hlavně dobře spočítat

Ať se rozhodnete stavět nebo rekonstruovat ještě před rokem 2030, nebo až pak, vždycky zvažujte fotovoltaiku z pohledu, zda se vám skutečně vyplatí. Každý dům a každá lokalita má jiné možnosti a parametry. A ani nová pravidla vám nebudou fotovoltaiku nutit, pokud by její návratnost byla neúměrně dlouhá. Zásadní je pečlivý propočet, dobrý projekt a řádná realizace – jen tak pro vás může být fotovoltaika skutečným přínosem, ne přítěží, která slouží jen k tomu, abyste si mohli odškrtnout splněnou povinnost.

Zdroje:
Bussiness.info
Frankbold.org
Solarnimagazin.cz