Jak složitý je stavební proces nejlépe ukazuje stavební zákon. Od svého přijetí v roce 2021 musely Poslanecká sněmovna a Senát přijmout dvanáct novel nového stavebního zákona. Nyní je na stole 13. novela „nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb.“. Shrnout ji lze do výčtu: jedno řízení, jeden úřad, jedno razítko. K tomu je třeba připočítat i skutečné oddělení územního plánování od stavebního povolování, méně byrokracie a větší předvídatelnost pro každého.
Novela je postavená na půdorysu návrhu původního stavebního zákona z roku 2021. Její nejdůležitější význam spočívá ve zjednodušení a zrychlení povolování staveb, a to sjednocením celého procesu povolování stavby do jednoho řízení u jednoho úřadu. Ruší se tím dosavadní dvojkolejnost a množství závazných stanovisek od různých institucí. Stavebník se vyhne „sběru razítek“ a tzv. procesnímu ping-pongu. Většina stanovisek dotčených orgánů je nově zařazená přímo do řízení a jejich stanoviska se budou sjednocovat do jednoho koordinovaného vyjádření.
Další změnou by měl být způsob rozhodování, který by se měl věnovat jen podstatným otázkám bezpečnosti, kvality a souladu se zákonem. Formální nedostatky by neměly hrát zásadní roli. Nejen, že by se tím měly výrazně zkrátit povolovací lhůty, ale celý proces by měl být pro stavebníka předvídatelný.
Klíčovou změnou je skutečné oddělení územního plánování a stavebního povolování. Na obcích zůstane především plánování územního rozvoje v teritoriu, které samy nejlépe znají. Postavení samospráv při rozhodování o rozvoji území se tím posílí.
Pro povolování staveb by měla vzniknout centralizovaná státní stavební správa. Soustředit by se měla výhradně na technické a odborné posouzení záměru, bez zbytečných duplicit a opakovaných kontrol.
Přijetí novely stavebního zákona vláda nechce uspěchat, a tak místo zrychleného projednání bez řádného připomínkového řízení počítá s půlroční přípravou. Novela by tak mohla být schválená do léta příštího roku. Ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová plánuje, že platit by novela zákona mohla od začátku roku 2027, organizační změny by proběhly o rok později.
Zdroje:
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
ČKAIT
Česká justice
Program Nová zelená úsporám v roce 2025 předčasně skončil, takže řada stavebníků nestihla žádost podat. Zpracované projekty vyšly naprázdno. Teď je šance získat zpět aspoň výdaje za jejich pořízení.
Bezpečnostní situace ve světě se dramaticky mění, a tak se začínáme zajímat i o věci dávno zapomenuté. Po desetiletích v míru je najednou aktuální otázka úkrytů. Příliš optimistické to s nimi není.
